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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。
 中国
宏观经 济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 
方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，  降低普惠机构运营
成本。